Actuele prognose

Op dit moment (juli 2023) hebben wij 33 vastgestelde grondexploitaties. Deze exploitaties zijn gemaakt op basis van de marktbehoefte en de wensen van de dorpen. Die wensen en behoeften staan in beleidsnota’s:

• Nota Strategische grondvoorraad
• Ontwikkelperspectieven dorpen
• Visie op werklocaties Noordelijk Flevoland
• Nota Kostenverhaal
• Woonvisie Noordoostpolder
• Nota Grondbeleid
• Nota Grondprijzen
• Herzieningen en meerjarenperspectief grondexploitaties

Naast de actieve grondexploitaties zijn er momenteel ook een aantal exploitaties in voorbereiding. De verwachting is dat er eind 2023 en begin 2024 een aantal nieuwe grondexploitaties ter vaststelling aan de gemeenteraad worden aangeboden.

Op 10 juli 2023 heeft de raad ingestemd met het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2023. Het MPG 2023 vormt de basis voor deze Programmabegroting 2024-2027. Voor een uitgebreide toelichting verwijzen wij dan ook naar het MPG 2023.

Er is één nieuwe grondexploitatie vastgesteld, te weten:

• 88, Dokter Jansenpark, nieuwe grondexploitatie (03-04-2023).

In de loop van 2023 is de verwachting dat de grondexploitatie van Ens fase 2 (complex X091) eveneens wordt vastgesteld. Eventuele andere grondexploitaties zijn op dit moment nog te onzeker en derhalve niet meegenomen in de actuele prognoses.

Aan de rand van Emmeloord ontwikkelen wij de woonwijk Emmelhage. Fase 1 van het plan nadert haar afronding. De laatste kavel is in 2023 verkocht. Fase 2A is het vervolg op fase 1. De laatste 3 kavels zijn in 2022 verkocht. De verwachting is dat beide fases in 2023 worden afgesloten. Fase 2B is 29 juni 2020 in ontwikkeling genomen en biedt ruimte aan circa 159 woningen. In 2022 zijn 50 kavels verkocht. De verwachting is dat er in 2023 circa 15 kavels in fase 2B verkocht worden.

In september 2022 is de volgende fase van Emmelhage, fase 3, in ontwikkeling wordt genomen. Emmelhage fase 3 bestaat uit 2 delen, waarbij fase 3A wordt ontwikkeld door een marktpartij en fase 3B door de gemeente. De eerste verkopen van Emmelhage fase 3B worden verwacht vanaf 2024. Voor deze fase is een verliesvoorziening getroffen omdat de verwachte eindwaarde negatief is.
Op 3 april 2023 is de grondexploitatie van het Dokter Jansenpark vastgesteld door de raad.
Het plan biedt ruimte aan circa 226 woningen. De verwachting is dat cluster 1 en 2 in 2024 verkocht worden aan ontwikkelaars. De verwachte eindwaarde van de grondexploitatie is negatief. Daarom is er een verliesvoorziening getroffen voor het volledige verwachte verlies.

Momenteel zijn de voorbereidingen voor nieuwe plannen in Emmeloord in volle gang. Er wordt gewerkt aan een nieuwbouwplan aan de Oude Espelerweg en nabij de Pilotenweg.

In onderstaand overzicht ziet u de boekwaarde en de verwachte ontwikkeling van de vastgestelde grondexploitaties in Emmeloord.

In alle dorpen (Bant, Creil, Ens, Espel, Kraggenburg, Luttelgeest, Marknesse, Nagele, Rutten en Tollebeek) ontwikkelen wij (nieuwe) gebieden voor woningbouw. In Kraggenburg, Marknesse en Rutten zijn de plannen nog relatief nieuw. De woningmarkt in de dorpen kent een andere dynamiek dan in Emmeloord. Dit is zichtbaar door het aantal transacties, de doorlooptijd en de vraag naar kavels.

In Bant, Creil, Ens, Espel, Kraggenburg, Nagele, Rutten en Tollebeek worden nieuwe (inbreidings)plannen voorbereid. In Bant zijn de voorbereidingen voor fase 3 (ten oosten van de huidige nieuwbouw) in volle gang. In Creil wordt gewerkt aan fase 2 (ten noorden van fase 1). In Ens worden de fase 2 (voormalig 3^e voetbalveld), fase 3 en fase 4 voorbereid. In Espel wordt de locatie aan de Leliestraat (voormalige school De Kaghe) herontwikkeld. In Kraggenburg wordt de vervolgfase aan de Jacob Bruintjesstraat verder uitgewerkt. Verder worden er uitbreidingsplannen voorbereid in Nagele, Rutten en Tollebeek.

In onderstaand overzicht ziet u de boekwaarde en de verwachte ontwikkeling daarvan per woningbouwgebied in de dorpen van de in exploitatie genomen complexen.

In Emmeloord verkopen we bedrijfskavels op het bedrijventerrein De Munt. We merken dat er behoefte is aan grote kavels (> 2 hectare). Door vaststelling van het plan De Munt B is er weer volop ruimte voor grote(re) kavels. In onderstaand overzicht wordt de boekwaarde en de verwachte ontwikkeling daarvan op bedrijventerrein De Munt weergegeven.

In de dorpen Ens, Marknesse, Rutten, Espel en Creil geven wij grond uit voor bedrijven. Met uitzondering van de uitbreiding van het bedrijventerrein in Marknesse zijn die terreinen ver in de uitvoering. Er zijn nog maar enkele kavels beschikbaar. Marknesse is hier een uitzondering op, omdat hier aanvullend grond in exploitatie is genomen. In dit overzicht ziet u de boekwaarde en de verwachte ontwikkeling daarvan op de bedrijventerreinen in de dorpen.

Centrumplan Emmeloord
In 2017 heeft de gemeenteraad de grondexploitatie als onderdeel van een programmaexploitatie van het centrumplan Emmeloord vastgesteld. Het plan bestaat uit de deelgebieden: De Deel, Korte Achterzijde, locatie voormalige flats en een deel van de Paardenmarkt. Het programma bestaat uit grondgebonden woningen, appartementen, supermarkten, detailhandel, horeca en kantoren.
Op de voormalige CWI-locatie verwachten we in 2024 de laatste circa 946 m2 te verkopen ten
behoeve van de bouw van 16 appartementen en 1.000 m2 aan kantoorruimtes.

Wellerwaard
Ten noorden van Emmeloord ligt het recreatiegebied Wellerwaard. In 2022 zijn conform de verwachting de laatste 2 woningbouwkavels en laatste 2 landgoederen in
Wellerwaard verkocht. Wellerwaard is nu volledig verkocht. In dit overzicht ziet u de boekwaarde en de verwachte ontwikkeling daarvan voor Centrumplan Emmeloord en Wellerwaard.

Verwachte eindwaarde positief
De totale boekwaarde (schatting) per 31-12-2023 van alle grondexploitaties samen is circa € 26,3 miljoen negatief. De totale geprognosticeerde grondopbrengsten zijn hoger dan de geprognosticeerde kosten, inclusief de tussentijdse winstnemingen. De eindwaarde van alle grondexploitaties is becijferd op circa
€ 21,4 miljoen positief.